במסגרת עמדתו הבהירה והמקיפה של שירות המבחן לנוער נסקר, בין היתר, תפקידו של שירות המבחן לנוער - לספק תמונה כוללת על נסיבות חייו של הנאשם הקטין בדרך של סקירת מצבו הפסיכו-סוצאלי; הבאת הפן הייחודי שלו; הערכת סיכונים וצרכים, ומתן המלצה לעניין העונש המבוססת על הסיכון להישנות העבירה אל מול הסיכוי לשינוי, שקום והשתלבות בקהילה.
בחינת לשון סעיף 190 מעלה, כי הוא כלל אינו עוסק בתסקיר שירות המבחן והבדיקות המתבצעות במסגרתו, אלא בראיות לעניין העונש המוגשות ביוזמת בית המשפט, ואשר בית המשפט סבור כי יש מקום להזקק להן בעת גזירת דינו של נאשם.
בפסק הדין בבג"ץ 2754/94 לוי נ' שרת העבודה והרווחה, פ"ד נ(4) 353, 361 (1996) (להלן: עניין לוי), נדחתה עתירת מי שהיה מעורב בפלילים ואשר ביקש כי יתאפשר לו לעיין בתסקירים שהוגשו בעיניינו לבית המשפט לנוער, שדן בכתבי אישום שהוגשו נגדו בהיותו קטין.
אלא, לאחר שסקר את חוות הדעת השונות, הוא מצא את המשותף להן והוא אשר הנחה אותו:
"גם אם קיים פער בין הנאמר בתסקיר שירות המבחן ביחס לאבחונים שבוצעו לנאשם במסגרת התסקיר, לבין חוות הדעת שהוגשו על ידי הנאשם, עדיין נראה כי ניתן למצוא את המכנה המשותף שהנו בקוי אישיות מסוימים של הנאשם שיש בהם בעיתיות ... כמו כן ניתן לחלץ מכל חוות הדעת גורמי סיכון ובכלל זה מעשה העבירה, העבירות שעשה בעבר, וכן העובדה שהנאשם שותה מגיל 13 שתיה בלתי מבוקרת".
באשר לחומרת העונש שנגזר על הנאשם, אכן העונש אינו קל, בייחוד כאשר עסקינן בקטין.
עלינו לשוות לנגד עיננו את הפגיעה הקשה מכל בערך העליון של קדושת החיים ואת הוריו של המנוח שהעידו בבית המשפט המחוזי ומסרו עדויות קורעות לב. חובתנו היא לתת ביטוי עונשי הולם לפגיעה המיותרת כל כך בחייו של נער צעיר, שעלה לישראל מאתיופיה בהיותו בן שש ומצא את מותו כעבור עשר שנים בדקירת סכין שנשלפה על ידי המערער בקלות מקוממת.
...
טענות המשיבה
לטענת המשיבה דין הערעור להידחות.
אולם, איני מוצא כי קיימת הצדקה להתערב בו. אגב, למסקנה זו הייתי מגיע גם בהתעלם מהממצאים הקשים המובאים בתסקיר בהתבסס על חוות הדעת הפסיכיאטרית והפסיכולוגית.
בכך נמצאנו מסיטים את שלב הענישה למשעולים צדדיים ומסבכים ומאריכים עוד יותר את ההליך הפלילי.
ולבסוף, וכפי שציין חברי בסעיף 25 לחוות דעתו, נאשם אינו חייב לשתף פעולה עם שירות המבחן, אך משעשה כן, הוא מכפיף עצמו "לכללי המשחק" הנהוגים והמקובלים בשירות המבחן, ואין לאפשר לו לשנות כללים אלה משניתנה חוות דעת שאינה לרוחו.