עתירת אסיר נגד החלטת מעצר עד תום ההליכים

לפני עתירת אסיר נגד ההחלטה המנהלית שלא לאשר את בקשתו ל"ביקורים פתוחים".

העותר הנו "עצור עד תום ההליכים", לאחר שהוגש נגדו כתב אישום המייחס לו עבירה של ניסיון לרצח והחזקת סכין ממניע גזעני.

...

לפיכך, אני קובע כי עובדת היותו של העותר "עצור" ולא "אסיר", כמו גם העובדה שהעותר איננו משובץ באחד מהאגפים המפורטים בסעיף 1.

לא מן הנמנע שלאחר שמפקד בית הסוהר יפעיל את שיקול הדעת הוא יגיע למסקנה, במקרה הספציפי של העותר, שאין להתיר לו "ביקורים פתוחים". לפיכך, עניין הביקורים הפתוחים מוחזר לדיון בפני הגורמים המוסמכים ומנהל בית הסוהר למתן החלטה מנהלית.

בית המשפט המחוזי בנצרת בשבתו כבית-משפט לעניינים מינהליים עת"א 44113-02-17 לוי(עציר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים בפני כבוד השופט יוסף בן-חמו העותר מיכאל לוי, ת.ז. 310717582 המשיב שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים החלטה

העותר בסטאטוס של "עצור עד תום ההליכים", לאחר שהוגש נגדו כתב אישום לבית המשפט המחוזי בתל אביב בתיק תפ"ח 25960/06/16 בו הואשם בעבירות של רצח וחבלה חמורה בנסיבות מחמירות.

...

סופו של דבר, עם כל ההבנה למצוקות ולקשיים של העותר, ההחלטה המנהלית, בנסיבות העניין, מתחייבת.

שקלתי אם יש מקום להורות לבדוק העברתו של העותר לכלא בדרום, אך הגעתי למסקנה שאין מקום לכך משום שההעברה לדרום לא תפתור את המצוקות עליהן הצביע העותר.

העתירה נדחית.

· העותר שלח בקשה לדחיית תחילת מועד ריצוי עבודות השרות משום שהוא עצור עד תום ההליכים ואין באפשרותו לרצות את עבודות השרות, אך בקשתו לא נענתה.

בעקבותיה הוגש נגדו כתב אישום ובקשה למעצר עד תום ההליכים.

עניין דומה נדון ברע"ב 5419/14 מחמד סועאייד נ' מ"י (החלטה מיום 14/8/14), שם נדחתה בר"ע על החלטת בית המשפט המחוזי שדחה את עתירתו של האסיר נגד החלטת הממונה להפסקת עבודות השרות.

...

כתב התשובה · המשיבה סבורה כי יש לדחות את העתירה.

לאחר ששקלתי את טענות הצדדים, אני סבור כי אין מנוס מדחיית העתירה.

לאור האמור, החלטתו של הנציב היתה במסגרת סמכותו ואין מקום להתערב בה. לפיכך, אני דוחה את העתירה.

בפני עתירת אסיר נגד החלטת הקצין הממונה בשב"ס, שהורה על הפסקה מנהלית של עבודות השרות שנגזרו על העותר.

דיון לאחר שבחנתי את טענות העותר ואת תשובת המשיב ולאחר עיון במסמכים השונים, נחה דעתי כי לא נפל כל פגם בהחלטה המנהלית ואין כל מקום להתערבות שיפוטית בה. ניתן אמנם לתקוף ולטעון נגד החלטה מנהלית, במקרה זה של הקצין המוסמך – מפקד מחוז הצפון בשב"ס, אך לייחס למפקד המחוז חוסר תום לב בהחלטתו, מהוה, בנסיבות תיק זה, טענה חצופה, חסרת בסיס וגובלת בעזות מצח, ללא שום ביסוס.

מקריאת נוסח הבקשה למעצר עד תום ההליכים, נראה, לכאורה, כי המאשימה לא היתה ערה לכך שהעותר אמור היה, בזמן שנעצר והוגש נגדו כתב אישום, לרצות עונש מאסר בדרך של עבודות שירות.

...

דיון לאחר שבחנתי את טענות העותר ואת תשובת המשיב ולאחר עיון במסמכים השונים, נחה דעתי כי לא נפל כל פגם בהחלטה המנהלית ואין כל מקום להתערבות שיפוטית בה. ניתן אמנם לתקוף ולטעון נגד החלטה מנהלית, במקרה זה של הקצין המוסמך – מפקד מחוז הצפון בשב"ס, אך לייחס למפקד המחוז חוסר תום לב בהחלטתו, מהווה, בנסיבות תיק זה, טענה חצופה, חסרת בסיס וגובלת בעזות מצח, ללא שום ביסוס.

אשר על כן, הבקשה נדחית".

העתירה נדחית.

הרקע לעתירה וטענות הצדדים: לפני עתירת אסיר נגד החלטת המשיב להגדיר את העותר תחת פרופיל אסיר אלימות במשפחה (להלן: "אסיר אלמ"ב") ודחיית בקשת העותר לבטל סיווג זה. העותר מרצה מאסר של 3 שנים החל מיום 14.06.22 (יום מעצרו), זאת בגין הרשעתו על פי הודאתו בעבירות סמים והפעלת מאסר על תנאי.

נטען כי העותר השלים את ריצוי המאסר בתיק האלמ"ב ביום 18.11.22, קרי, כ-3 שבועות לפני שנשפט בתיק הסמים ואין בעובדה שבסופו של יום תקופת המאסר שהוטלה עליו בתיק הסמים חושבה החל מיום מעצרו – 14.06.22, כדי לשוב ולסווגו כאסיר אלמ"ב לאחר שהשלים את ריצוי העונש בגין תיק האלמ"ב. נטען כי החלטת המשיב מביאה לאפליה בין אסירים שלא עלה בידם לאתר חלופת מעצר הולמת ונותרו במעצר עד תום ההליכים לאחר מעצרם בגין עבירה נוספת לבין אלו שעלה בידם לאתר חלופת מעצר הולמת ושוחררו לאותה חלופה בתום ריצוי יתרת המאסר מהתיק הקודם.

...

דיון והכרעה: לאחר שבחנתי את טענות הצדדים הגעתי למסקנה כי יש לדחות את העתירה מהטעם שלא נפל כל פגם בהחלטת המשיב בכל הנוגע לסיווגו של העותר כבעל פרופיל אלמ"ב. ""שחרור מינהלי" הוא שחרורו של אסיר לפני תום תקופת המאסר שעליו לרצות, משיקולים שעניינם תפוסת האסירים בבתי הסוהר" [רע"ב 1049/15 ניסים ניזרי נ' שירות בתי הסוהר (18.06.2015)].

אשר על כן, לאור המפורט לעיל, הנני דוחה את העתירה.