כב' השופט דראל שדן בעתירה הקודמת, קיבל טענה זו והורה על ביטול זכייתה של דינימיקה ועל החזרת הדיון לועדת המכרזים כדי לקבוע מי היא ההצעה הזוכה במיכרז (ראו: עת"מ 2447-08-19 ר.ג.א. נ' עריית ירושלים (29.9.2019)).
בכל הנוגע למצב הדברים בשטח, אציין כי כאשר העותרת הגישה לבית משפט זה את העתירה הקודמת כנגד זכייתה של דינאמיקה במיכרז 2019, היא הגישה גם בקשה למתן צו ביניים שנדחתה.
לגישת העותרת, לא ברור מהו היחס בין "הליך התיחור" לבין תקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-1987 שכן המציעים התבקשו להגיש את הצעותיהם "מעכשיו לעכשיו" לידי גורם בערייה, ללא תיבת מכרזים, ללא פירוט של דרישת ערבות, ללא פירוט של לוח זמנים להמשך הדרך, ותוך הפנייה לחוזה לבצוע עבודות שפורסם במסגרת מיכרז אחר העוסק בעקרו בטיאוט רחובות ולא בפנוי ובהובלה של פסולת.
הערייה הוסיפה והסבירה כי תכליתו של "הליך התיחור" היא לתת מענה לתקופת ביניים זמנית, וזאת עד להכרעה בהליכים המשפטיים התלויים ועומדים בעיניינו של מיכרז 2019 (קרי-העירעור בבית המשפט העליון מטעם דינאמיקה, וכן העתירה שבכותרת מטעם העותרת); או עד להכרעה במיכרז 2020 החדש (בעיניין האחרון צוין כי ההכרעה במיכרז החדש יכולה לארוך מספר חודשים ואף למעלה מכך, עקב מצב החרום המיוחד בשל נגיף הקורונה).
...
לאחר שעיינתי בכל אלה על רקע יתר החומר שהוגש בתיק, אני סבורה כי דין הבקשה לצו ביניים למניעת קידום המכרז החדש, להתקבל באופן חלקי; ודין הצו הארעי שניתן בהליך זה לעצירת "הליך התיחור", להתבטל בכפוף לסייג שיפורט בהמשך הדברים.
בהתחשב במכלול האמור לעיל, אני רואה להורות על ביטול הצו הארעי שניתן בהליך שבכותרת ביום 9.3.2020 אשר הורה על עצירת "הליך התיחור". לצד זאת, אני קובעת כי ככל שהעירייה תראה לפרסם "הליך תיחור" חדש, עליה להודיע על כך לעותרת מיד עם הפרסום, ועליה לאפשר פרק זמן של 7 ימי עבודה (או יותר) להגשת הצעות ב"הליך התיחור", כדי לאפשר לעותרת שהוּת לנקוט בהליך חדש מתאים אם תראה צורך בכך.
סוף דבר
נוכח מכלול הטעמים שפורטו לעיל, אני מחליטה כדלקמן:
(א) אין מניעה להמשך קידום הליכי המכרז החדש (מס' 63.2020), אך זאת עד לשלב של לפני פתיחת מעטפות ההצעות.
לצד זאת, אני קובעת כי ככל שהעירייה תראה לפרסם "הליך תיחור" חדש, עליה להודיע על כך לעותרת מיד עם הפרסום, ועליה לאפשר פרק זמן של 7 ימי עבודה (או יותר) להגשת הצעות ב"הליך התיחור", כדי לאפשר לעותרת שהוּת לנקוט בהליך חדש מתאים אם תראה צורך בכך.