מאגר משפטי לחיפוש בעזרת בינה מלאכותית
רוצים לראות איך משתמשים בדין רגע? לחצו כאן

עתירה לביטול החלטת המועצה להסדר הימורים בספורט בדבר עמלות מכירה

בהליך המרצת פתיחה (ה"פ) שהוגש בשנת 2017 בהמחוזי תל אביב - יפו נפסק כדקלמן:

בנוסף טענה המבקשת, כי היתעלמות המשיבה מן התקנות אינה דבר חדש, וכי כבר בשנת 2000 בית המשפט התערב וביטל החלטה של המשיבה שלא תיאמה לתקנון המשיבה [ראו ה"פ 10943/99 אגודת הספורט של הפועל כפר-סבא נ' ההתאחדות לכדורגל בישראל (פורסם, 7.8.2000] [להלן: עניין הפועל כפר-סבא].
מדובר ב"גוף מבוקר" על ידי מבקר המדינה כמשמעו של מונח זה בסעיף 9 לחוק מבקר המדינה, תשי"ח-1958 [נוסח משולב] וחלק לא מבוטל מתקציבה מקורו בכספי ציבור – בין מהקצבות משרדי הממשלה ובין מהקצבות של המועצה להסדר ההימורים בספורט.
בהחלטתה, התייחסה כבוד השופטת גרסטל אף היא לעניין מעמדה של ההתאחדות וסמכות בית המשפט להתערב בשקול דעתה העיסקי של ההתאחדות, וציינה הדברים הבאים: "פסק דינה של השופטת ברון אושר על ידי בית המשפט העליון (ע"א 4583/03), ביום 13.7.03, בסייג שלפיו ההתאחדות "תערוך מיכרז על מכירת זכויות השידור באופן זה שההתאחדות תפרסם הזמנה לקבלת הצעות לרכישת זכויות השידור (לרבות, אם תרצה, במחירי מינימום), תקבל הצעות שונות לרכישת זכויות שידור בהתאם לתנאי ההזמנה ובשלב השני - תהא רשאית לקיים משא ומתן פתוח ושקוף בתנאים של שויון עם המציעים ו/או היתמחרות ביניהם." (נספח "א" לפסק הדין בעירעור, אסמכתא "א" לתגובת צ'רלטון לתובענה).
בהחלטתו ציין בית המשפט המחוזי את נושא זכות העמידה והדברים הבאים: "האם יעלה על הדעת, כי אי ניהול תקין של הקבוצה אותה אוהדים המבקשים אינו מהוה פגיעה בזכותם כאוהדיה? האם ראויה טענה כזו כלל להשמע מפי ההתאחדות לכדורגל? סבורני כי התשובה לכך היא שלילית. יפים לעניין זה דברים שאמר כב' השופט אמנון שטרסנוב בעתירה שהופנתה כנגד ההתאחדות שעניינה היה , כמו כאן, אכיפה של הוראת תקנון של ההתאחדות עליה:
...
לעניין זה טענה המשיבה כי מאחר והתקנות נכנסו לתוקף באוגוסט 2014, ראשיתה של עונת המשחקים 2014/2015 על הקבוצות לפרסם הדוחות הרלוונטיים לעונה זו. לאחר עיון בטענות הצדדים, ומעיון בתקנות 15ז-15ח, אני מקבלת את עמדתה של המשיבה כי היות והתקנות נכנסו לתוקף באוגוסט 2014, שהיא תחילת עונת המשחקים של 2014/15, אזי תחולת התקנות היא ומכאן ולהבא, ועל כן היה על הקבוצות החובה לפרסם את הדוחות הכספיים והמילוליים הרלוונטיים לעונה זו, קרי עונת המשחקים 2014/15.
סוף דבר התביעה מתקבלת כך שנקבע כי תקנות 15ז-15ח, טרם התיקון מיום 20.4.16, כוללות אף את הביאורים, וכי הדוחות המילוליים מחייבים פירוט מלא כמפורט בהנחיות המשיבה.
המשיבה תשלם הוצאות המבקשת בסך של 3,000 ₪ וכן שכר טרחת עו"ד בסך של 20,000 ₪ כולל מע"מ. ניתנה היום, י"ט אלול תשע"ז, 10 ספטמבר 2017, בהעדר הצדדים.

בהליך בג"ץ (בג"ץ) שהוגש בשנת 2019 בעליון נפסק כדקלמן:

]השופט ע' פוגלמן: עתירה לביטול החלטת המועצה להסדר ההימורים בספורט שלפיה עמלות המכירה שתשולמנה לזכייני המועצה בגין מכירת משחקי ה"סינגל" וה"דאבל" תעמודנה על 5% ו-5.5%, בהתאמה.
החלטת המועצה לאחר הדברים האלה, ביום 1.11.2017, שלחה המועצה הודעה לזכייניה שלפיה החל מיום 1.1.2018 תשולמנה עמלות בנות 5% ו-5.5%, עבור מכירת שני מוצרים מ"ליין Winner": משחקי "הסינגל" וה"דאבל" (להלן: סינגל ודאבל), בהתאמה, העוסקים בהימור על תוצאות משחקי כדורגל.
...
ייאמר כבר עתה כי בעניין זה מקובלת עלינו עמדת הזכיינים שלפיה המחלוקת שאותה הביאו להכרעתנו עניינה הפעלת שיקול דעת מינהלי, משהעתירה תוקפת את החלטת המועצה – תאגיד סטטוטורי המוקם בחוק – הכפופה בהקשר זה לאמות המידה המינהליות.
התכלית האובייקטיבית דעתי היא כי בנסיבות המקרה התכלית האובייקטיבית חופפת את התכלית הסובייקטיבית ונלמדת גם היא בעיקרה מפרטי ההסדרים כפי שנקבעו בלשון החוק: "לשון החקיקה מהווה מקור חשוב ומרכזי לתכלית החקיקה [...] מנקודת המבט הסובייקטיבית – המקובלת על השיטה התכליתית – יש להניח כי המחוקק הצליח במשימתו, ולשון החקיקה לא רק תאפשר את ביצוע התכלית אלא גם תבטא אותה. מנקודת המבט האובייקטיבית – המקובלת אף היא על השיטה התכליתית – אין כלשון החקיקה כמקור מרכזי לתכליתה" (פרשנות החקיקה, בעמ' 303) משכך, המסקנה המסתברת מקריאת סעיף 8א(ג), על פי טיבם ומהותם של ההסדרים שנקבעו בו, היא כי הוא נועד להבנות את שיקול דעתה של המועצה לגבי התקשרות מבוססת עמלות, על בסיס עקרונות ההסדר הדיפרנציאלי כפי שנקבעו בסעיף אשר נדונו בהרחבה לעיל.
תכלית סעיף 8א(ג) – סיכום התכלית הסובייקטיבית והתכלית האובייקטיבית הובילו אל מסקנה אחידה שלפיה תכליתו של סעיף 8א(ג) היא להבנות את שיקול דעתה של המועצה לגבי התקשרות עם זכיינים במודל המבוסס על תשלום עמלות.
לפיכך, דעתי היא כי אין מנוס מביטול החלטת המועצה, וחיובה לקבל החלטה חדשה הנותנת ביטוי לעקרונותיו האמורים של סעיף 8א(ג) ולתפיסה העומדת בבסיסו, בפרט בהתייחס לתקופת המעבר ולצורך בהיערכות הדרגתית.

בהליך תיק אזרחי בסדר דין רגיל (ת"א) שהוגש בשנת 2015 בהמחוזי תל אביב - יפו נפסק כדקלמן:

המבקשת היא חברה העוסקת ומפעילה מועדון חברים של שירותי משלוח טפסי הישתתפות בהגרלת הלוטו של מיפעל הפיס והטוטו של המועצה להסדר הימורים בספורט.
"הואיל ודירקטוריון המשיבות הגדיר פעילות בזיקה להימורים כפעילות עתירת סיכון, והואיל ופעילותה של המבקשת הנה בזיקה להימורים, והואיל וסעיף 39 להוראה (הוראת ניהול תקין 411 – ר.כ.) קבע שביטול הסכם סליקה עם בית עסק מהטעם שהוא עוסק בפעילות בסיכון גבוה מהוה סרוב סביר למתן שירות – ביטול הסכם הסליקה שבין המשיבות למבקשת על ידי המשיבות מהוה סרוב סביר למתן שירות" (סעיף 29.5.2 לתשובה לבקשה, ההדגשה במקור).
מאזן הנוחות בהחלטה בדבר מתן סעד זמני על בית המשפט להביא בחשבון את "מאזן הנוחות" בין הצדדים, כקבוע בתקנה 262(ב)(1) לתקנות סדר הדין האזרחי, תשמ"ד-1944: "הנזק שייגרם למבקש אם לא יינתן הסעד הזמני (ולבסוף יימצא כי דין התובענה להיתקבל – ר.כ.) לעומת הנזק שייגרם למשיב אם יינתן הסעד הזמני (ולבסוף יימצא כי דין התובענה להדחות- ר.כ.), וכן נזק שעלול להגרם למחזיק או לאדם אחר". בעיניין זה, מאזן הנוחות נוטה בבירור לצד המבקשת.
כך הופחתו עמלות, הערבות הבנקאית בוטלה והמבקשת קיבלה לשימושה כרטיס חוץ בנקאי (סעיף 45 לתצהיר שריג).
גב' קינמון נישאלה בנושאים אלה והשיבה, שאינה מכירה את מיסמך המדיניות, אינה יודעת מהו המועד שבו יצא המסמך, אינה יודעת היכן הנהלים, אינה יודעת מתי התכנס הדירקטוריון ואינה יודעת מתי נתנה ההחלטה שבבסיס התשובה לבקשה (עמודים 6, 7, 8 לפרוטוקול).
...
בנסיבות אלה דין הבקשה להתקבל.
סוף דבר ניתן בזאת צו מניעה זמני לפיו, נאסר על המשיבות להפסיק את שירותי הסליקה, על פי ההסכמים שבין הצדדים, עד למתן החלטה אחרת או עד למתן פסק הדין בתובענה.
המשיבות ישלמו למבקשת, יחד ולחוד, שכ"ט עו"ד בגין הבקשה בסך של 15,000 ₪, עד ליום 25.9.2015, שאם לא כן יישא סכום זה הפרשי הצמדה וריבית כדין עד ליום התשלום בפועל.

בהליך ערעור אזרחי (ע"א) שהוגש בשנת 1991 בעליון נפסק כדקלמן:

מכתב נוסף נשל למבקש ביום 1.1.89 על ידי מנכ"ל המשיבה הראשונה, ובו נמסר לו, כי 'בישיבת ועדת התחנות של המועצה להסדר ההימורים בספורט שנערכה ביום 6.1.89', הוחלט על סגירת התחנה המופעלת על ידו, 'וזאת עד להחלטה אחרת של ועדת התחנות"'.
סעיף 8 להסכם האמור קובע כדלקמן: "(א) בעל התחנה יהיה אחראי באופן מוחלט ובלעדי על סכומי דמי ההישתתפות אשר קיבל מהמשתתפים בהימורים אשר עליו להעבירם למועצה. יראו את בעל התחנה כמי שמסר את דמי ההישתתפות רק לאחר שסכומי דמי ההישתתפות, בניכוי העמלה לה הוא זכאי בהתאם לסעיף 12, נמסרו בפועל למפיץ, או לאחר שחשבון בנק אשר המועצה תקבע לבעל התחנה זוכה סופית בסכומים האמורים.
כדברי בית המשפט קמא, המערער עתר לצדק לעצמו על חשבון אי-צדק לזולתו, וזוהי תוצאה שבית-משפט של יושר לא ייתן לה גושפנקא.
המערער שב וטען, כי המועצה הייתה חייבת לבטל את הישתתפותו של המשיב הרביעי במחזור ההימורים לאחר שנתברר כי לא כיבד את השיק שמסר למערער.
המשיב הרביעי, שגרם להתדיינות, יישא בהוצאות לטובת אוצר המדינה בסכום של 5,000 ש"ח. בשולי הדברים ברצוננו להוסיף: המשיבות הראשונה והשנייה הן גופים ציבוריים, אשר לא ניזוקו במקרה דנן, וגם הציבור לא ניזוק, שהרי נגבתה תמורה כספית עבור מכירת זכות (ההישתתפות בהימור) ותו לאו, והמשיב הרביעי לא קיבל, הלכה למעשה, טובת הנאה כספית בעקבות הישתתפותו בהימור (פרט לזכייה שולית וחסרת משמעות).
...
לגופו של עניין, אין בידינו לקבל את עמדת המערער.
אין בידינו לקבל טענה זו. תקנה 10 לתקנות קובעת מהו טופס תקין, הזכאי להישתתף בהימור.
אנו סבורים, על-כן, כי בנסיבות כאלה נאה והולם יהיה, אם המשיבות הראשונה והשנייה, כגופים ציבוריים שלא ניזוקו, יבחנו דרך, לפנים משורת הדין, שתימנע מן המערער את ההרס הכלכלי הצפוי לו. זאת ועוד, מאחר שהמדובר באדם שפרנסתו זה שנים מן העיסוק בספורטוטו, ראוי היה שיישקל מחדש, אם אכן יש לזקוף לחובתו את הביטול על אתר של השיק, משנוכח במעשהו החמור של המשיב הרביעי, וזאת עד כדי פסילתו מלשמש בעל תחנה.
קבלת מראה מקום

השאירו פרטים והמראה מקום ישלח אליכם



עורכי דין יקרים, חיפוש זה מגיע מדין רגע - מערכת סגורה המאפשרת את כל סוגי החיפוש בהקלדה בשפה חופשית מתוך הפסיקה בנט המשפט ובבית המשפט העליון. כחלק ממהפכת הבינה המלאכותית, אנו מלמדים את המערכת את השפה המשפטית, אי לכך - אין יותר צורך לבזבז זמן יקר על הגדרות חיפוש מסורבלות. פשוט כותבים והמערכת היא זו שעושה את העבודה הקשה.

בברכה,
עו"ד רונן פרידמן

הצטרפו לאלפי עורכי דין שמשתמשים בדין רגע!

בין לקוחותינו