בתאריך 19/03/19 פורסם המיכרז בעתון "מעריב", בשפה העברית, ובתאריך 22/03/19 פורסם המיכרז בשפה הערבית, בעתון "אלסנארה". בהתאם לתנאי המיכרז, נקבע כי המועד האחרון להגשת מועמדויות הוא 28/03/19.
על פי הפרסומים האמורים, נידרש מן המציעים לעמוד במספר תנאי סף. בין היתר כי המציע יהא בעל תעודת בגרות "שלמה". כמו-כן, נידרש כי המציע יהא בעל אחת התעודות הבאות: בעל תואר אקדמי, שנרכש במוסד המוכר על ידי המוסד להשכלה גבוהה או שקבל הכרה מהמחלקה להערכת תארים אקדמיים בחוץ לארץ, בתחומי המדעים; או תעודת הנדסאי בתחומי הביולוגיה, הפיזיקה, הביוטכנולוגיה, הכימיה, או בתחומי מדע הקשורים אליהם; או תעודת טכנאי בתחומים האמורים.
בעקבות החלטת ועדת הבחינה, במכתב נושא תאריך 25/05/19, הודיעה המועצה לגב' בסול, כי החליטה להעסיקה כלבורנטית בבית הספר, בהקף משרה 100%, ושמינויה ייכנס לתוקף ביום 01/06/19.
עיקר טענות המבקש
במסגרת הבקשה עתר המבקש לסעדים הבאים:
"צו מניעה זמני המורה למשיבה 2 למנוע את המשך העסקתה של המשיבה 1 ו/או לבטל את מינויה של המשיבה 1 לתפקיד של לברנט ו/או כל תפקיד אחר אצל המשיבה 2, זאת עד להכרעה סופית בתביעה העיקרית".
"צו זמני האוסר על המשיבה 1 להפעיל כל סמכות ו/או פונקציה ו/או תפקיד הנתונים לכל עובד ו/או בעל תפקיד ו/או נושא משרה במועצה מקומית רינה"
"צו עשה מופנה כלפי המשיבה 2 המורה לה לפסול החלטת ועדת המכרזים שהכריזה על המשיבה 1 כזוכה במיכרז לאיוש משרת לברנט, זאת בין היתר בשל אי הענות המשיבה 2 על תנאי הסף של המיכרז ואי פירסום מיכרז פנימי בטרם התרת קבלת הצעות למכרז בומבי (כך במקור – ל.ת.ס)".
"לצוות על המשיבה 2 להמציא למבקש עותק מהצעת המשיבה על כל נספחיה שהוגשה במיכרז כן עותק מפרוטוקול דיון ועדת המכרזים נשוא מיכרז דנן.".
ה. "להורות למשיבה לפרסם המיכרז מחדש תוך כדי מתן היזדמנות להתחרות שויונית הוגנת של משתתפים פוטנציאלים, לרבות הישתתפות המבקש.".
המבקש סבור כי על בית הדין להתערב כבר בשלב מקדמי זה, ולהורות על מתן הסעדים האמורים, וזאת על יסוד מספר טענות, כמפורט להלן.
המדינה הוסיפה וטענה, כי עולה ספק באם רשאי המבקש להעלות טענות כנגד המיכרז, שעה שהגיש מועמדות במיכרז מבלי שטען מאומה, ואפילו שמועמדותו נדחתה בשל איחור בהגשתה.
המבקש הוסיף וטען, כי גב' בסול מחזיקה בתעודה להכשרת לבורנטים למעבדות בית ספר, תוך שהפטיר בכללות כי "כמובן אין די בכך כדי לעמוד התנאי הסף הנ"ל.". גב' בסול, טענה בתגובתה כי היא מחזיקה בתעודת גמר להכשרת לבורנטים למעבדות בתי ספר, במקצועות הלימוד: "פיזיקה, כימיה, ביולוגיה, מתמטיקה, מחשבים, בטחון ובטיחות...", בהקף של 1,400 שעות.
...
בהינתן כי גב' בסול כבר מונתה למשרה וכבר החלה את עבודתה, מקובלת עלינו הטענה כי היעתרות לסעדים הזמניים, ובראשם הפסקת עבודתה עד לבירור התביעה העיקרית – יגרמו לה ולמועצה נזקים במידה כזו או אחרת, לרבות פגיעה בפרנסת גב' בסול, ובפעילות בית הספר.
לסיכום, הוכח בפנינו, לכאורה, כי גב' בסול מונתה למשרה ומועסקת במועצה שלא כדין, בהינתן כי היא קרובת משפחה של ראש המועצה, ובהינתן כי לא ניתן אישור ועדת מינהל השירות למינויה.
לאור כל המפורט לעיל, הבקשה נדחית.
