עשיית מעשה העלול להפיץ מחלה ושיווק ביצים שלא כדין

בגין האמור יוחסו למבקש באישום הראשון העבירות הבאות: קשירת קשר לבצוע פשע, לפי סעיף 499(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן: החוק); שימוש במסמך מזויף בכוונה לקבל דבר בנסיבות מחמירות, לפי סעיפים 418 סיפא ו-420 יחד עם סעיף 29 לחוק (ריבוי עבירות); קבלת דבר במירמה בנסיבות מחמירות, לפי סעיף 415 סיפא יחד עם סעיף 29 לחוק (ריבוי עבירות); עשיית מעשה העלול להפיץ מחלה, לפי סעיף 218 סיפא לחוק יחד עם סעיף 29 לחוק (ריבוי עבירות); ייבוא מוצרים מבעלי חיים ללא היתר, לפי תקנה 2 לתקנות בעלי חיים (יבוא ויצוא מוצרים מבעלי חיים), התשמ"ח-1988 ביחד עם סעיף 28 לפקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ"ה-1985 וסעיף 29 לחוק (ריבוי עבירות); שיווק ביצים שלא כדין, לפי תקנות 6,4,2 ו-7 לתקנות בריאות הציבור (מזון) (שיווק ביצי מאכל), התשנ"ד-1994, יחד עם סעיפים 22 ו-23 לפקודת הציבור (מזון) [נוסח חדש], התשמ"ג-1983 וסעיף 29 לחוק (ריבוי עבירות); והובלת ביצי מאכל שאינן מוחתמות כדין וללא תעודת משלוח, לפי כללים 15(ה) ו-45(1) לכללי המועצה לענף הלול (הסדרת ייצור, מיון ושיווק), התשכ"ח-1968, יחד עם סעיף 69 לחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ"ד-1963 וסעיף 29 לחוק (ריבוי עבירות).

...

על רקע האמור, ובשים לב לסכום המס המשמעותי שהעלים המערער – העולה על סך של 2.6 מיליון ש"ח, עיון בפסיקה, לרבות באסמכתאות אליהן הפנתה המדינה ולאלו המופיעות בגזר הדין, מלמד כי הרף התחתון שקבע בית המשפט המחוזי, העומד של שישה חודשי מאסר – עונש הניתן לביצוע בעבודות שירות – חורג לקוּלא במידה רבה מהנהוג בנסיבות דומות (וראו גם עניין חג'אמה, בפסקה 21 וההפניות שם; והשוו רע"פ 7135/10 חן נ' מדינת ישראל (3.11.2010); רע"פ 1342/17 ח'ורי נ' מדינת ישראל (13.2.2017)).

בנסיבות אלו, מצאנו לקבוע כי מתחם הענישה הנוגע לעבירות המס נע בין 12 ל-36 חודשי מאסר בפועל.

נוכח כל האמור, ובשים לב לכלל לפיו ערכאת הערעור אינה ממצה את הדין בעת קבלת ערעור התביעה על חומרת העונש, מצאנו להעמיד את עונשו של המערער בגין הרשעתו בשלושת האישומים על 28 חודשי מאסר בפועל.

לנוכח כך נתפס הרכב והמשיבה הודיעה כי בכוונתה להגיש כתב אישום כנגד המבקש בעבירות של שימוש במסמך מזוייף (לפי סעיף 420 לחוק העונשין, התשל"ז-1977), עשיית מעשה העלול להפיץ מחלה (לפי סעיף 218 לחוק העונשין), שיווק ביצים שלא כדין בנגוד לתנאי ההחזקה הראויים לפי תקנות בריאות הציבור (מזון) (שיווק ביצי מאכל), התשנ"ה-1994 ושיווק שלא בהתאם להרשאה שלפי תקנות המועצה לענף הלול (הסדרת ייצור מיון ושיווק), התשכ"ח-1968.

...

הבקשה להתנות את שחרור הרכב בתשלום הוצאות תפיסתו והחזקתו נדחית אפוא.

הנאשם הורשע אפוא בבצוע עבירות של עשיית מעשה העלול להפיץ מחלה – בנגוד לסעיף 218 רישא לחוק העונשין, תשל"ז – 1977 (ריבוי עבירות); שיווק ביצים שלא כדין – בנגוד לתקנות 2, 4, 6, 7 לתקנות בריאות הציבור (מזון) (שיווק ביצי מאכל), תשנ"ד 1994, יחד עם סעיפים 22 ו-23 לפקודת בריאות הציבור (מזון) (נוסח חדש) תשמ"ג – 1983 (ריבוי עבירות); החזקה והובלת ביצי מאכל שאינן מוחתמות וללא תעודת משלוח, בנגוד לכללים 15 (ה) ו- 45 (1) לכללי המועצה לענף הלול (הסדרת ייצור, מיון ושיווק), תשכ"ח 1968, ביחד עם סעיף 69 לחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), תשכ"ד – 1963 (ריבוי עבירות).

...

מדיניות הענישה (סעיף 40ג (א) לחוק העונשין): מדיניות הענישה במקרים דומים, מלמדת, על מנעד עונשי רחב, המושפע בעיקר מהיקף מעשי העבירה וכמות הביצים המדוברת: · ע"פ (חיפה) 200/08 זרגריאן נ' מדינת ישראל (20.11.08) - נדחה ערעורו של נאשם שהורשע בביצוע עבירות דומות (35,580 ביצים).

החזרתיות שבהן בוצעו מעשי העבירות, השיטתיות, העדר המורא מגורמי אכיפת החוק, העדר המורא משלטון החוק (מאסר מושהה שריחף מעל לראשו), כל אלה תומכים במסקנה כי מדובר במי שנשקפת ממנו מסוכנות לבריאות הציבור ומאדם המזלזל בחוק, ולכן יש למקם את עונשו ברף העליון של המתחם.

אשר על כן, אני גוזר על הנאשם את העונשים הבאים: 4 חודשי מאסר בפועל לריצוי בעבודות שירות.

הנאשם 5, שלומי ארטוגרול, הורשע ביום 3.5.2022 על פי הודאתו בעובדות אישום 5 לכתב האישום המתוקן, בעבירות כדלקמן: עשיית מעשה העלול להפיץ מחלה, בנגוד לסעיף 218 סיפא בחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן: "החוק").

שיווק ביצים שלא כדין, בנגוד לתקנות 2,4,6,7 בתקנות בריאות הציבור (מזון) (שיווק ביצי מאכל), תשנ"ד-1994, יחד עם סעיפים 22 ו-23 בפקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש] תשמ"ג-1983.

...

בסיכומו של דבר עתר הסניגור לגזור עונש שיפחת מ-10,000 ₪.

בסיכום בינים, בהתאם לסעיף 40יג לחוק העונשין, וכן לאור עקרון האחידות בענישה, אני קובע כי מתחם העונש ההולם בעניינו של הנאשם כולל מאסר מותנה והתחייבות (רכיבים אלה הוסכמו על הצדדים), בנוסף לקנס הנע בין 20,000 ₪ ל- 40,000 ₪.

באיזון בין השיקולים השונים, סבורני כי יש לגזור על הנאשם עונש באמצעו של מתחם הקנס.

סיכום אשר על כן, אני דן את הנאשם לעונשים הבאים: ארבעה חודשי מאסר על תנאי, לבל יעבור הנאשם במשך 3 שנים מהיום כל עבירה בה הורשע.

רקע עובדתי הנאשם הורשע על פי הודאתו ביום 26.5.22 במסגרת הסדר טיעון, בכתב אישום מתוקן בשלושה אישומים, שבכל אחד מהם העבירות כדלקמן: עשיית מעשה העלול להפיץ מחלה, עבירה לפי סעיף 218 רישא לחוק העונשין, תשל"ז- 1977.

את הביצים רכש הנאשם בכפר ברטעה בצידו הפלסטינאי והוביל אותן ברכב לתוך שטח מדינת ישראל במטרה לשווקן, מבלי שהיו בידו היתר ותעודת משלוח, אך נתפס בטרם הספיק לעשות כן. הביצים לא היו ארוזות באריזה סגורה, לא מוינו בתחנת מיון, לא היו מסומנות בתאריך אחרון לשיווק ולא היו מוחתמות בחותמת של קבלן מורשה לשיווק ביצי מאכל.

מדיניות הענישה (סעיף 40ג(א) לחוק העונשין) בחינת מדיניות הענישה הנוהגת, לרבות פסקי הדין אליהם הפנו באי כח הצדדים בטיעוניהם, מלמדת, על מינעד עונשי רחב המושפע בעיקר מהקף מעשי העבירה וכמות הביצים המדוברת, לדוגמא: בת"פ 4874-05-18 מדינת ישראל נ' עמשה (20.5.19) נדון עניינו של מי שנקבע לגביו מיתחם הנע בין מאסר מותנה ועד למספר חודשי מאסר בפועל, שיכול שירוצו בעבודת שירות, קנס שנע בין 15,000 ₪ ועד 30,000 ₪, בגין ביצוע עבירות דומות של הובלה והחזקת 18,270 ביצים שלא כדין במסגרת 4 אישומים.

...

בחינת מידת הפגיעה בערך המוגן והנסיבות הקשורות בביצוע העבירה מובילה למסקנה כי הפגיעה היא ברף הבינוני, נוכח כמות הביצים (המסתכמת ב - 13,500 ביצים בשלושת האישומים יחדיו), החזרתיות והנזק הפוטנציאלי הנגזר מכך.

באשר לשאלה אם יש להתייחס למעשי הנאשם בשלושת האישומים כ"אירוע" אחד כטענת ב"כ הנאשם, אני סבורה כי בהתחשב בכך שלאחר תפיסת הנאשם עם הביצים הבלתי בדוקות שניסה להבריח לארץ ביום 5.3.19 במסגרת האישום הראשון, בחלוף כ-8 חודשים בחר הנאשם לשוב ולחזור על מעשה זה ביום 17.11.19; ואז בחר לשוב על כך בפעם השלישית ביום 5.5.20 – יש לראות בכל אחד מהאישומים אירוע, שכן אין מדובר ברצף עברייני אחד שמתקיים לגביו מבחן הקשר ההדוק.

אשר על כן, אני גוזרת על הנאשם את העונשים הבאים: 45 ימי מאסר בפועל שירוצו בעבודות שירות.