בית משפט לעניינים מקומיים ברמת גן
בב"נ 62164-05-19 שולה בחצר בע"מ נ' ועדה מקומית לתיכנון ובנייה רמת גן
תיק חצוני: מספר תיק חצוני
בפני
כבוד השופט עמית מרדכי בן-חיים
מבקשת
שולה בחצר בע"מ
משיבה
ועדה מקומית לתיכנון ובנייה רמת גן
החלטה
עיקר תגובת המשיבה:
1) המשיבה טענה כי מקריאת סעיף 229 לחוק התיכנון עולה כי קיימת רשימה סגורה
של עילות לביטול צו ההריסה כדלקמן: העבודה השמוש בוצעו כדין, לא היתקיימו הדרישות למתן הצוו, בית המשפט שוכנע כי נפל בצו פגם חמור שבשלו
יש לבטל את הצוו.
4) אשר לטענת המבקשת לפיה נפל פגם בהליך הוצאת הצוו בשל התצהיר שנחתם על
ידי אדם שלא ביקר בנכס טענה המשיבה כי גם על פי ההלכה המשפטית ששררה
בתקופה שעד לתחולת תיקון 116 לחוק התיכנון נקבע כי אין צורך לעניין התצהיר,
בבדיקה אישית ודי בידיעה הנסמכת על דוחות שבוצעו על ידי אחר (פסקות 17-
20 לתגובת המאשימה ולקט האסמכתאות שם)
המשיבה הוסיפה וטענה כי בעקבות תיקון 116 לחוק התיכנון, סעיף 221 לחוק
האמור אשר מחליף את סעיף 238א' לחוק התיכנון (בניסוחו לפני תיקון 116) אינו
כולל דרישה כי תצהיר המפקח המועבר ליו"ר הוועדה המקומית, יתבסס על ידיעה
אישית (פסקות 21-23 לתגובה) .
...
על יסוד טענות אלה נטען כי בצו ההריסה נפל פגם היורד לשורשו של ההליך ומשכך יש להורות על ביטולו.
2) לאחר שעיינתי בבקשה ובתגובה על נספחיהם ונתתי דעתי לטענות בעלי הדין אני
מחליט לדחות את הבקשה על יסוד הנימוקים כדלקמן:
תכליתו של צו הריסה מנהלי היא לאפשר התמודדות מהירה ויעילה עם תופעת
הבניה הבלתי חוקית למניעת קביעת עובדות בשטח (ראו: עפמ"ק 46058-02-19)
יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה בירושלים נ' דאבש {פורסם בנבו}.
7) אני דוחה את טענות המבקשת באשר לכשרותו או דיותו של התצהיר וזאת על
יסוד הנימוקים שפרטה המשיבה בתגובתה, כפי שנסקרו לעיל, וקובע כי לא נפל
פגם בתצהירו של שובע הגם שהתצהיר אינו מתבסס על מראה עיניו; לא זו בלבד
שתוקפו או דיותו של תצהיר כגון זה לא נשללה על פי המצב החוקי ששרר קודם
לתיקון 116, אלא שעיון בסעיף 221 לחוק התכנון מלמד כי לא נכללה בו דרישה
לתצהיר המתבסס על ידיעה אישית, די בכך כדי לדחות את טענת המבקשת בסוגיה זו.
8) אשר לטענה בדבר חיפוי הקרקע במשטח העץ לצורך הסדרת גישה נאותה (סעיף
19 לתצהיר של רועי גיורא מטעם המבקשת) אציין כי הגם שעבודת בניית משטח
העץ באה לכאורה בגדר תקנה 31(א) לתקנות הפטור, הרי שלא נסתרה טענת
המשיבה לפיה תכנית הות"ל כמו גם התכנית החקלאית הקודמת(R6 ) לא
מאפשרת שימוש מסחרי או הכנה לשימוש כזה בעוד שהמבקשת גילתה דעתה
לקיים במבנה שימוש מסחרי (סעיף 10 לתגובה) משכך לא מתקיים בעבודה זו
התנאי האמור בסעיף 2(4) "סוגי בניינים עבודות ושימושים המפורטים בתכניות
על יסוד כל המקובץ לעיל - אני רואה לדחות את הבקשה לביטול צו ההריסה
המנהלי.