בטרם אדרש לתביעה הכספית, אדון בטענת הסף שהועלתה על ידי הנתבעת והיא האם בית משפט זה נעדר סמכות עניינית לידון בתביעת השבת היטלי פיתוח כנגד רשות עירונית?
תיקון מס' 98 תשע"ט-2019, סעיף 51 (א) (2) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], תשמ"ד-1984, קובע כי בית משפט שלום ידון בין היתר באלה:
"[...] תביעות אזרחיות – למעט תביעות הנוגעות למקרקעין – כשסכום התביעה או שווי הנושא אינו עולה על 2,500,000 שקלים חדשים ביום הגשת התובענה, והוא אף אם עלה הסכום או השווי לאחר מכן מחמת שיערוך, הצמדה, ריבית, הוצאות משפט ושכר טירחת עורך דין; בדונו בתביעות השבה פועל בית המשפט האזרחי מכוח סמכותו הנגררת לפי סעיף 76 ב לחוק בתי המשפט (נוסח משולב)בדרך של תקיפה עקיפה של אקט מינהלי אגב תובענה אזרחית"
הנתבעת בטיעוני מתבססת על רע"א 11224/04 המועצה המקומית פרדסיה נ' מוריס בלונדר, פ"ד נט (5) 473 (להלן: "הילכת פרדסיה"), שם נקבע כי הסמכות לידון בהשגות על פעולות מנהליות של רשות מקומית נתונה, בסייגים הקבועים בחוק ובהיעדר הסדר מיוחד, לבית המשפט לעניינים מינהליים, ואינה נתונה לבתי המשפט האזרחיים .
בסעיף 3.3.5 נכתב שבהסדרי פשרה, רשאית הרשות המקומית למחוק כל חוב המגיע לה כולל היטלי פיתוח הן של יחיד והן של תאגיד כאשר בסעיף 3.4.1 מצוין כלל לפיו הפשרה נובעת ממחלוקת של ממש , מוצו הליכים נוספים וננקטו הליכי גביה ששיקפו מאמץ רציני.
...
לטענת התובע, ביום 10.12.12, במהלך פגישה עם מנהלת הכספים, הושגה פשרה שלפיה התובע ישלם אגרות על 40 מ"ר חריגה ולא על כ-82.63 מ"ר ואף הוצא זיכוי על סך 24,332 בו נכתב "תיקון החיוב בעקבות הצגת מסמך של רכישת הנכס".
ביום 12.12.2013, שולמו האגרות בגין 40 מ"ר על סך 12,582 ₪ בהתאם לתיקון החיוב בפשרה שהושגה כאשר נכתב "חיוב היטלים על מרתף בלבד לאחר בחינת המסמכים שהוגשו".
ביום 15.12.13 הודיע התובע בהודעת מייל למהנדס העיר, הממונה הישיר של מנהלת הכספים ששילם את האגרות בגין המרתף בהתאם לסיכומים ביניהם וכעת הוא בשלב הכנת התכניות ומבקש לקבל אישור עבורן.
סוף דבר
לאחר בחינת מכלול העדויות , הסיכומים, התצהירים, המסמכים אני מוצאת כי על אף שהוכח בין הצדדים כי הייתה פשרה כזו או אחרת, לא קם לתובע סעד השבה מהעילות שנתבעו על ידו.
לנוכח האמור לעיל ובנסיבות הענין, התוצאה היא, שככלל יש לבית המשפט האזרחי סמכות לדון בתביעת ההשבה ובפרט בהתאמה לסכום ההשבה הנדרש יכולה התביעה להידון בבית משפט השלום.
לפיכך אני דוחה את התביעה.