(אישור הסדר פשרה בתובענה ייצוגית)
רקע
הבקשה לאשר את התובענה שבכותרת כתובענה ייצוגית (להלן: "בקשת האישור") הוגשה לפי פרט 11 לתוספת השנייה לחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006 (להלן: "חוק תובענות ייצוגיות"), ועניינה אגרות מחשב ובטחון הנגבות מכוח תקנה 11א לתקנות המכס, התשכ"ו- 1965 (להלן: "תקנות המכס") עבור רשימוני יבוא המופקים על ידי חברות בלדרות בעת יבוא פריטים מחו"ל לישראל (להלן גם: "רשימונים קולקטיביים").
בתמצית, נקבע בהחלטת האישור כי המדינה גובה בגין רשימונים קולקטיביים אגרות בסכומים העולים על סכומי האגרות שנקבעו בתקנות המכס, וכי קיימת אפשרות סבירה ביותר, שייקבע במסגרת תובענה זו כי גביית האגרות על ידי המדינה בגין רשימונים קולקטיביים אינה חוקית.
הקבוצה בהחלטת האישור הוגדרה כ-"כל הלקוחות של כלל חברות הבלדרות, אשר משלוחיהם שוחררו באמצעות רשימונים קולקטיביים בבית המכס נתב"ג, בתקופה המתחילה שנתיים קודם להגשת בקשת האישור, דהיינו מיום 11.10.11 ועד 10.10.13".
עילת התביעה בגינה אושרה התובענה כייצוגית היא עילת ההשבה מכוח סעיף 1 לחוק עשיית עושר ולא במשפט, התשל"ט-1979, ומכוח פרט 11 לתוספת השנייה לחוק תובענות ייצוגיות, בשל גביית אגרות ביתר שלא כדין על ידי הנתבעת על רשימונים קולקטיביים.
ביום 24.9.17 הגישו חברות הבלדרות בקשת רשות לשלוח הודעת צד ג' למדינה בתובענת יניר, מן הטעם שתובענת יניר מתייחסת לתקופה המתחילה 7 שנים לפני הגשת התובענה, וככל שתתקבל היא בעילה שעניינה קשור לאי חוקיות גביית האגרות, ואפילו תשיב המדינה את האגרות שנגבו ביתר בתקופה של שנתיים לפני הגשת התובענה, עדיין יהיו חברות הבלדרות זכאיות לשיפוי מן המדינה לגבי תקופת 5 השנים הנוספות.
"תקופת ההשבה" הוגדרה בפתיח להסכם הפשרה באופן הבא: "השנתיים אשר קדמו להגשת התובענה, דהיינו מיום 11.10.11 ועד 10.10.13".
השבה בגין העבר
תבוצע השבה, בהתאם להוראות הסכם זה ולהחלטת האישור, של ההפרש שבין סכומי אגרות מחשב ובטחון שנגבו בפועל במסגרת רשימונים קולקטיביים במהלך תקופת ההשבה לבין סכומי האגרות הקבועים בתקנות המכס.
נוכח כלל האמור לעיל, העברת סכום ההשבה לקרן מהוה פיתרון ראוי, הוגן והולם, בנסיבות הקושי הניכר, ואולי אף חוסר האפשרות המעשית, להשיב לחברי הקבוצה בפועל את סכומי היתר שנגבו מהם.
...
סופו של דבר, יש לאשר את הסדר הפשרה.
זאת, בהתחשב בכך שנוהל הליך הוכחות בבקשת האישור והיא התקבלה, ובסופו של דבר הביאה להישג מקסימלי, ניתן לומר, לחברי הקבוצה, בנסיבות כפי שפורטו לעיל.
סיכום
אני מאשר את הסדר הפשרה בהתאם למפורט בפסק דין זה.
עילת התובענה פורטה בסעיף 5 לעיל, והסעדים שהתבקשו פורטו בסעיף 7 לעיל.