. "יש לבדוק האם בגין הלימודים נוצר הצורך במעבר למעונות/שכירות ובשל כך נגרמה להם הוצאה" "הדירה שנשכרה צריכה להיות בסמיכות למקום הלימודים, כך שמשך זמן ההגעה למקום הלימודים והוצאות הנסיעה יהיו מינימליים".
הוצאות שכר דירה ישולמו למשתקם בתקופת ההכשרה בתנאי שיתמלאו 2 התנאים הבאים:
מקום ההכשרה נמצא במרחק של 40 ק"מ לפחות מתחום הרשות המקומית בה מתגורר המשתקם דרך קבע.
(1) נקבעו לו עקב הליקוי לפחות 20% נכות בהתאם למבחני נכות מכוח סעיף 118;
(2) אין הוא מסוגל עוד, עקב ליקויו, לעסוק בעבודתו הקודמת או בעבודה מתאימה אחרת;
(3) הוא זקוק להכשרה מקצועית שתאפשר לו לחזור לעבודתו הקודמת או להישתלב בעבודה התואמת את כישוריו לאחר ארוע הליקוי;
(4) הוא ניתן לשקום מקצועי; כללים ומבחנים לענין זה יקבע השר באישור ועדת העבודה והרווחה.
לו היה המוסד לביטוח לאומי פועל בהתאם לחובתו כרשות מנהלית ומפרסם לציבור את ההנחיות הפנימיות הקובעות זכאותה של התובעת ומבוטחים נוספים לסיוע בהוצאות לשכר דירה במסגרת תביעה לשקום מקצועי וכן מוסר לתובעת את הקריטריונים הכתובים לצורך קבלת הזכאות הנ"ל, אזי לא היה צריך לברר את השאלה האם פקידת השקום אמרה בעל-פה לתובעת את הקריטריונים לזכאות הדיור או אם לאו והאם התובעת הבינה אותם או זכרה אותם.
...
סיכום
אנו קובעים, כי נפל פגם משפטי מהותי בהחלטת הנתבע לדחות את תביעת התובעת להשתתפות בתשלום שכר דירה בחיפה במסגרת תכנית השיקום המקצועי, אשר התבססה על נהלים פנימיים של הנתבע, שלא פורסמו בפומבי, ולא הובאו לידיעתה של התובעת בכתב.
לפיכך, אנו מקבלים את תביעת התובעת, כך שהנתבע ישלם לתובעת סיוע בשכר הדירה בחיפה בתקופה שבין החודשים 9/2016 עד 8/2017.
בנסיבות העניין, ובהתחשב בעובדה שהתובעת אינה מיוצגת על ידי עורך-דין, הנתבע ישלם לתובעת הוצאות בסך 1,500 ₪, וזאת תוך 30 יום , אחרת סך זה יישא הפרשי הצמדה וריבית כחוק מהיום ועד ליום התשלום בפועל.
