בבית המשפט העליון
בג"ץ 1960/16
לפני:
כבוד השופט ח' מלצר
כבוד השופט נ' סולברג
כבוד השופט א' שהם
העותרים:
1. המועצה המקומית נבי אליאס
2. המועצה המקומית כפר עזון
3. המועצה המקומית כפר עזבת אלטביב
4. חאתם נאג'י ג'נאם ח'ליף
5. זהראן עבד אלראזק עבד אלקאדר
6. אמין אבראהים חסן חאמד
7. עזאם אחמד מוסא עוויסי
8. ספא אסעד ג'נאם ח'ליף
9. עלי עבד אלכרים סנם זיד
10. ג'מיל ודיע יוסף עלי
11. חוסני מחמוד סאלח אבו הניה
12. ג'האד זאהר אבראהים אבו עיאש
13. נאיף עבד אלפתאח ח'ליף רדואן
14. עאהד אחמד יוסף רדואן ח'ליף
15. קאסם אחמד יוסף רדואן ח'ליף
16. ואיל תאופיק נמר סוילם
17. יאסר תאופיק שאקר ג'עידי
18. עזאם נזמי עבד אלרחמן אבו הניה
19. דרויש מוסטפא יוסף נבריסי
20. חמדאללה עומר עבדללה סלים
21. יוסף אחמד יוסף מג'ד
22. סובחי ג'נאם חאמד ח'ליף
23. נידאל מוחמד עליאן ח'ליף
24. אמנה עבדאלרחים עבדאלרחמן זיד
25. סבריה עבד אלרחים בהג'ת רדואן
26. ח'ליל חוסין עבדללה
27. עלי אחמד סאלח אבו הניה
28. גאזי עלי אסחאק סווידאן
29. סאמי עליאן חמד ח'ליף
30. מוחמד תייסיר עבד אלחמיד חמדאן ח'ליף
31. מחמוד סעיד מחמוד טביב
32. מוסא אסעד חמד טביב
33. מחמוד יוסף אבראהים רדואן
34. ראניה נזמי עבד אלרחים גזאל
35. ח'יירי מוחמד עבד אלרחמן מג'ד
36. עבד אלרחמן מוחמד עבד אלרחמן מג'ד
37. מוסטפא סעיד מוסטפא סלים
38. יוסף עבדללה יוסף אלעבלי
39. מינהלת הקדשות האסלאמית – קלקיליה
נ ג ד
המשיבים:
1. מפקד כוחות צה"ל באיו"ש
2. ראש המינהל האזרחי באיו"ש
3. ועדת משנה לדרכים, מסילות ברזל ושדות תעופה
תאריך הישיבה: ג' בתשרי השתע"ז (05.10.2016)
עתירה למתן צו על-תנאי וצו ביניים
בשם העותרים:
עו"ד סעיד קאסם
בשם המשיבים:
עו"ד נועם זמרן
פסק דין
במהלך שנת 2013 – כ-24 שנים לאחר אישור התכנית – החלו קמ"ט תחבורה והמפקח על התעבורה ביהודה ושומרון (להלן: קמ"ט תחבורה), וחברת נתיבי ישראל – החברה הלאומית לתשתיות תחבורה בע"מ (להלן: חברת נתיבי ישראל) בקידום הליך קבלת היתר ותכנון הנדסי מפורט של כביש 'עוקף נבי אליאס'.
בראשית טענותיהם מציינים העותרים כי כלל המסמכים המוכיחים את זכויותיהם במקרקעין המיועדים להפקעה מצויים בחזקתם, אולם לא צורפו לעתירה "במטרה להמנע מיצירת הכבדה מיותרת בתיק בית המשפט" (פסקה 13 לעתירה).
לצד זאת, העותרים התחייבו להציג לפני בית המשפט מסמכים אלו, ככל שיידרשו לעשות כן.
לגופם של דברים, העותרים מעלים שתי טענות מרכזיות.
...
כפי שעולה מן המסמכים שהציגו לפנינו המשיבים, עבודת המטה המקצועית שנעשתה לשם קידום הבקשה להיתר כללה בחינה של שלוש חלופות שונות, על היתרונות והחסרונות הגלומים בהם, בשים לב לנתונים העובדתיים העדכניים (מש/6; פסקה 7 למכתבו של מר **** חלימי מיום 6.10.2015); ששית, אין בידי לקבל את הטענה כי נשללה מהעותרים זכות השימוע לפני רשויות התכנון.
מכל מקום, אין לומר כי נשללה מן העותרים זכות השימוע, שכן גם לאחר שניתנה החלטת הרכישה עמדה להם האפשרות להגיש את התנגדותם להחלטה (כפי שעולה, בין היתר, מפסקה 4 לסיכום סיור הבעלים שערך המינהל האזרחי ביום 4.1.2016; מש/10).
סוף דבר
לא שיקולים זרים עומדים ביסוד ההחלטה על סלילת כביש 'עוקף נבי אליאס', כי אם שיקולים בטיחותיים-ענייניים-מקצועיים.
