בבית המשפט העליון
בע"מ 3606/17
לפני:
כבוד השופט נ' סולברג
המבקשים:
1. פלוני
2. פלונית
נ ג ד
המשיבים:
1. פלוני
2. פלוני
3. פלונית
4. פלונית
5. פלוני
6. פלונית
7. פלונית
8. פלונית
9. מושב עובדים להתיישבות שיתופית
10. מינהל מקרקעי ישראל
11. הסוכנות היהודית לארץ ישראל
בקשת רשות ערעור על פסק הדין של בית המשפט המחוזי מרכז-לוד מיום 28.3.2017 בעמ"ש 5389-09-15
בשלהי שנת 1984 נערך הסכם, בו הצהירו בני הזוג כי המבקש ורעייתו (המבקשת 2) ימונו כבנים ממשיכים במשק לאחר פטירתם.
המבקשים עצמם הכירו בכך, ומיקדו את טעונם בסוגיה אחת, שלדידם מעוררת שאלה עקרונית: מעמדו המשפטי של אישור מינהל מקרקעי ישראל לקביעתו של 'בן ממשיך', ומהותה של זכות זו. לדעת המבקשים.קביעותיהן של הערכאות הקודמות בעיניין זה סותרות פסיקה אחרת בעיניין, ולמעשה אין אחידות ולא בהירות בסוגיה, שמן הדין ליתן בעיניינה רשות ערעור ולהכריע בה. הדיון להלן יתמקד איפוא בהיבט זה של פסקי הדין.
המבקשים טוענים, כי הדרישה לאישור מינהל מקרקעי ישראל למינוי הבן הממשיך כתנאי לשכלול המינוי, מקורה בהוראת מינהל אגף חקלאי מס' 55 במינהל מקרקעי ישראל, שנכתבה בשנת 1997 (להלן: הוראה 55).
לפיכך, השאלה בדבר הפרוצידורה המדויקת הנדרשת לקביעתו של 'בן ממשיך' אינה שאלה כללית ועקרונית, אלא שאלה נקודתית התלויה בנסיבות העובדתיות של המקרה הנידון – וככזו, אינה מצדיקה מתן רשות ערעור ב'גילגול שלישי' (בשולי הדברים יש לציין, כי הובעה דיעה לפיה דרישת אישור המינהל אינה תלויה בהסכם זה או אחר, אלא נובעת ממעמדו של מינהל מקרקעי ישראל כמנהל את המקרקעין של המדינה; ראו פסקה 45 לפסק הדין של בית המשפט המחוזי; עניין איזמן, פסקה כה. אין צורך לידון בגישה זו במסגרת שלפנינו).
...
השאלה אם במסגרת הסכמה זו מעוגנת דרישה לאישור המינהל – המנהל את המקרקעין – להעברת הזכויות בה, היא בסופו של דבר שאלה עובדתית, התלויה בפרשנות מערך ההסכמים בין הצדדים.
אכן, פעמים רבות הסיק בית המשפט קיומה של חובה זו, ולעתים התייחס אליה בבחינת 'מילתא דפשיטא', אולם בסופו של דבר קיומה או העדרה של דרישה זו נלמדת מהסכם הרישיון הקונקרטי: "אף שביסודה זכות השימוש היא זכות אישית, דבר עבירותה והתנאים לעבירותה ניתנים להסכמה בין מקבל השימוש ומעניק השימוש, ולכן יש לבדוק כל מקרה לגופו" (ע"א 103/89 אזולאי נ' אזולאי, פ"ד מה(1) 477, 481 (1991); לדוגמאות ראו ע"א 2836/90 בצר נ' צילביץ, פ"ד מו(5) 184, 191 (1992); בע"מ 9295/05 פלוני נ' פלוני (21.12.2005); בע"מ 445/05 איזמן נ' מחלב, פסקה יז (2.8.2006); בע"מ 1119/06 פלוני נ' פלוני, פסקאות 9-8 (23.11.2006)).
לאור האמור, הבקשה נדחית.