בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים מינהליים
בר"מ 426/24
לפני:
כבוד השופט ע' גרוסקופף
המבקשת:
עריית רחובות
נ ג ד
המשיב:
יוסף עזר
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי מרכז בלוד בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים מיום 28.9.2023 בת"צ 67405-03-16 שניתנה על ידי כבוד השופטת מיכל נד"ב
בשם המבקשת:
עו"ד אשר אילוביץ
][]החלטה
לשלמות התמונה, יצוין כי ביום 15.1.2017 עוכב ההליך קמא עד להכרעה בארבע עתירות שהוגשו נגד הערייה בקשר לאותו תחשיב (עת"מ 4162-01-16, עת"מ 43078-01-16, עת"מ 5159-02-16 ועת"מ 14003-06-16).
שנית, נטען כי בית המשפט קמא היתעלם מפסקי דין קודמים של בית המשפט המחוזי, אשר קבעו כי התחשיב שבבסיס חוק העזר הנתקף הוא סביר ותקין (עת"מ (מנהליים מרכז) 12674-02-16 קופת חולים מאוחדת נ' עריית רחובות (10.7.2018) (ערעור על פסק הדין נמחק בהסכמה ביום 8.4.2019 במסגרת עע"מ 6638/18) (להלן: עניין מאוחדת); עת"מ (מנהליים מרכז) 16085-09-16 מכון ויצמן למדע נ' עריית רחובות (6.1.2019) (ערעורים על פסק הדין נדחו בהסכמה ביום 3.6.2020 במסגרת עע"מ 6606/18 ועע"מ 1297/19) (להלן: עניין מכון ויצמן); ועת"מ (מנהליים מרכז) 26536-04-18 בניני מ.י. גינדי הנדסה ופיתוח בע"מ נ' עריית רחובות (30.1.2019) (ערעורים שהוגשו על פסק הדין התקבלו באופן חלקי ביום 16.2.2021 במסגרת עע"מ 1909/19 ועע"מ 2466/19) (להלן: עניין גינדי)).
אכן, בית המשפט רשאי להאריך את המועד לבצוע החדילה "מטעמים שיירשמו" (סיפא סעיף 9(א) לחוק), אך בקשה כאמור לא הוגשה לבית המשפט קמא, ואף אם הייתה מוגשת ספק אם היה מקום לקבלה בהיתחשב במועד תיקון חוק העזר (למעלה מ-3 שנים לאחר הגשת בקשת האישור), בהנתן השלב בו מצוי ההליך, ובשים לב לתכליות הסדר החדילה (וראו: עניין דהאן, בפיסקה 10; בר"מ 2003/23 תאגיד מים וביוב סובב שפרעם בע"מ נ' עפיפי, פסקות 16-14 (18.4.2023)).
...
סבורני כי יישומם של שיקולים אלה על נסיבות המקרה שלפניי מביא למסקנה כי אין המדובר במקרה המצדיק מתן רשות ערעור.
ואולם, ההכרעה לטובת העירייה ביחס לטענה זו נעשתה בתמציתיות, במסגרת דיון כולל במספר טענות שנגעו לתחשיב ומבלי שקדם לה דיון ממצה (תחילה נכתב כי "בהתייחס לחלקה 207 בתכנית במ/11 [...] יש לה [לעירייה] תשובה עניינית" ובהמשך, סוכם הדיון במסקנה כי "אין בעובדה שנפלו מספר טעויות אריתמטיות בתחשיב כדי להביא להתעשרות העיריה" (עניין מכון ויצמן, בפסקאות 34 ו-36, בהתאמה)).
סוף דבר: בקשת רשות הערעור נדחית איפוא.