בקשה לביטול צו הפסקת עבודה מנהלי

סיכום אשר על כן, שוכנעתי שלא נפל כל פגם בהליך הוצאת צו מינהלי להפסקת עבודה אסורה ולאחר שדחיתי טענות המבקשת לאכיפה בררנית אני דוחה את הבקשה לביטול הצוו והצו שניתן על ידי המשיבה עומד בעינו.

...

לאור כל האמור אני סבורה שדין טענה זו להידחות.

לפיכך, לא יכולה המבקשת לטעון כי סורבה או כי הופלתה לרעה בעניין זה. גם הטענה שלו היתה המבקשת מגישה בקשה הרי שבוודאי היתה נדחית אין לה כל משמעות לגבי ההליך שבפני, בפועל הדבר לא קרה וממילא בנתונים הקיימים לא ניתן לקבל היתר לעבודות.

סיכום אשר על כן, שוכנעתי שלא נפל כל פגם בהליך הוצאת צו מנהלי להפסקת עבודה אסורה ולאחר שדחיתי טענות המבקשת לאכיפה בררנית אני דוחה את הבקשה לביטול הצו והצו שניתן על ידי המשיבה עומד בעינו.

כך קבע בית המשפט לעניינים מקומיים בהחלטתו: "העבודות שבוצעו במקום כוללות הקמת קיר חצוני, קיר תמך, שנויי אינסטלאציה, שינוי גובה הקרקע ועבודות נקוז. כמו גם הגעה ליסודות המבנה-דבר שעלה מן הבקשה לביטול צו הפסקת העבודה המינהלי, וגם מעדותו של אינג' גיל רוזנבאום. לא ניתן להגדיר את העבודה שבוצעה "שינוי פנימי". אין מדובר בעבודות של מה בכך, אלא בעבודות המשנות את פני השטח, את מראיתו, את מערכת הנקוז שלו וכו'.

...

לאחר שבחנתי את טענות הצדדים, הראיות והדין החל, נחה דעתי כי דין התביעה להתקבל, בחלקה העיקרי.

אני נעתר לבקשה ליתן את הסעד הנתבע.

דין טענות הנתבע 1 להידחות מכל וכל.

עוד טענה כי הגם שכותרת הבקשה שהוגשה על-ידה הייתה "בקשה לביטול צו מינהלי להפסקת עבודה", הרי שמדובר בטעות סופר וניתן ללמוד מתוכן הבקשה המתוקנת לביטול הצוו כי מדובר בבקשה לביטול צו הריסה מינהלי ולא בבקשה לביטול צו הפסקת עבודה (פרוטוקול הדיון מיום 29.9.2023 עמ' 6 ש' 9-14).

...

משכך ובהינתן שהנטל להוכחת טענה זו מוטל על כתפי המבקש, אין בידי לקבלה שכן כאמור לעיל, נטל זה לא הורם ע"י המבקש ולו באופן ראשוני.

סוף דבר נוכח האמור לעיל, אני דוחה את בקשת המבקש לביטול הצו ומורה כי הצו מאושר לביצוע.

המזכירות תעביר החלטתי זו לצדדים.

בפני בקשה לביטול צו הפסקת עבודות מינהלי שניתן כנגד נכס ברחוב אליהו גולומב מספר 17א ב-בב"נ 71941-07-23 (להלן: "הצוו הראשון"), ושתי בקשות לביטול צו מניעת פעולות והפסקת עבודות שפוטי שניתן על ידי ביום 3.8.2023 כנגד שני נכסים ברחוב גולומב מספר 17א (בב"נ 7948-08-23) ו-19א (בב"נ 7962-08-23) (להלן בהתאמה: "הצוו השני והשלישי").

...

בנסיבות אלה, אני סבור כי ניתן לקבל את הבקשה בתנאים אשר יבטיחו אי ביצוע שימוש אסור ומתו אפשרות למשיבה לפעול במהירות למתן צווי הפסקה לאותו שימוש, אם יתבצע.

סיכומו של דבר: אשר על כן, לאור השיקולים שפורטו לעיל אני מוצא לקבל את הבקשות בתנאים, היות וכאמור במאזן הכולל ישנן ראיות ממשיות בדבר עבודות הכנה לשימוש אסור לצד אי סתירת טענות המבקשים כי מדובר בשימוש עתידי מותר.

לפיכך, אני קובע כי המשך העבודה והשימוש בדירות יהיה מותר רק אחרי שיתמלאו התאים הבאים: כל אחד מהמבקשים יתחייב להמנע מביצוע עבודה או שימוש אסור בנכס במשך שלוש שנים ממועד החתימה.

מונחת לפניי בקשה לביטול צו הפסקת עבודה מינהלי שהוצא ביום 28.1.24 נגד המבקשת, חברת מבני שלהב (1987) בע"מ (להלן – המבקשת או החברה), על ידי הועדה המקומית לתיכנון ולבניה כפר סבא (להלן – המשיבה 1 או המשיבה) ומהנדסת הועדה המקומית, אדריכלית עליזה זיידלר – גרנות (להלן – המשיבה 2).

...

המשיבה 2, מהנדסת העירייה גב' עליזה זיידלר גרנות, תיארה בעדותה הראשית את הרקע להוצאת צו הפסקת העבודה, וסיפרה כי במסגרת דיון שנערך מספר שבועות לפני הוצאת הצו בהשתתפות נציגי נת"ע, שביקשו לבדוק את הבניין מושא הבקשה שלפניי, נבדקו מסמכים שונים, והמשיבה גם פנתה למבקשת וביקשה לקבל ממנה את תכניות הקונסטרוקציה, ואז (ע' 9, ש' 25): "מצאנו שבקונסטרוקציה שתוכננה יש כלונאס בעומק של 10 מטרים בעוד שבבקשה להיתר בתשריט הבקשה להיתר העומק הוא כ – 5 מטרים. זו כבר הייתה עילה לסטייה מההיתר. זה היה דבר אחד". "הדבר השני", כך העידה המשיבה 2, הוא שהתברר למשיבה כי לא נמצאו בתיק מסמכי הבניין אישורי נת"ע אלא רק התייחסות ביניים של חברת נת"ע שהבהירה כיצד על המבקשת לפעול כדי להתאים התשריט לדרישות נת"ע. היא העידה כי "שני אלו", יחד עם המכתב שנשלח ממנהל התכנון בות"ל ביום 28.1.24 (נספח ז' לתגובה) הובילו להוצאת הצו.

על כן, כאמור, יש לקבל את בקשת המבקשת.

סיכומו של דבר הבקשה מתקבלת, ואני מורה על ביטולו של צו הפסקת העבודה שהוצא על ידי המשיבה.